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孟加拉国改革委员会的问题

放大字体  缩小字体 来源:admin 2025-11-06 21:48  浏览次数:76 来源:本站    

The Problem With Bangladesh's Reform Commissions

自从7月至8月的大规模起义迫使前总理谢赫·哈西娜辞职并离开孟加拉国以来,该国一直由穆罕默德·尤努斯博士领导的临时政府统治。

尤努斯被任命为临时政府的首席顾问,他做出的重要决定之一就是成立六个改革委员会。这些委员会的设立是为了解决腐败问题,改革国家的选举制度、警察管理、司法、公共行政和宪法。

在接受德国广播公司德国之声(DW)采访时,尤努斯表示,哈西娜几乎摧毁了孟加拉国的所有机构,他的政府希望“建立公民权利、人权、民主,以及与良好治理相关的一切”。尤努斯的观点很有道理,公众对警察的高度不信任就是明证。

例如,群众起义暴露了警察严重的暴行。警察向平民和学生发射了实弹。在关于酷刑、强迫失踪和大规模监禁的指控中,公众的愤怒激增,导致全国各地的警察局和工作人员遭到袭击。一些警察在这些袭击中丧生。

随着政府的更迭,孟加拉国许多以残暴和偏袒著称的警察要么逃跑,要么入狱,要么躲藏起来。

尤努斯在另一次采访中说,他的政府正在“开始朝着民主化的方向进行改革”,暗示孟加拉国将在改革之后向民主过渡。

改革委员会于10月开始工作,并将与包括民间社会成员和政党在内的主要利益攸关方接触。他们将在未来三个月内提交报告,概述改革路线图。根据这些报告,尤努斯将与各政党和民间社会成员展开另一套更广泛的磋商。然后,他将规划并实施一些改革,然后组织一场自由公正的选举,选举可能在2025年举行。

尽管没有公众授权设立这些改革委员会,但此举并未引发太多反对,这表明公众广泛支持“修复”这一体系。

孟加拉国贾汉吉尔·纳加尔大学历史系教授穆罕默德·莫扎希杜尔·伊斯兰支持尤努斯的改革议程。如果不改革国家的制度和政治文化,孟加拉国可能会再次陷入像哈西娜政权那样的专制统治之下,他告诉《外交官》杂志。

然而,一些人对改革委员会的组成和范围表示担忧。调查新闻网站Netra news的总编辑塔斯尼姆·哈利勒说,改革必须由选举产生的政治政府来实施,而不是像尤努斯那样未经选举产生的技术官僚政府。这些改革委员会的包容性问题也是一个有争议的问题,因为在哈利勒看来,“这些改革委员会由孟加拉穆斯林男性主导,这并不能代表孟加拉国多样化的人口结构。”

还应当指出,改革委员会的征聘工作并不透明;委员会成员是由临时政府精心挑选的。

“我们不知道这些委员会是如何组成的,谁做出了选择。据我所知,在这些委员会成立之前没有任何公众咨询,”哈利勒告诉《外交官》。

针对这些批评,尤努斯的新闻秘书Shafiqul Alam告诉《外交官》杂志,临时政府已经投入了大量时间来组建这些委员会,并汇集了顶级专家,以确保有效的变革。

“我们的核心任务是改革,这也是人民的要求。这种改革的呼声源于公众对谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)政府的幻灭,后者巩固了一个残酷的威权政权。我们认识到并完全支持人民对有意义变革的渴望。”

然而,也有令人担忧的问题。改革委员会主要由具有学术界、非政府组织和政府背景的个人领导,而不是政治背景。这可能造成改革委员会和政党之间的脱节。

孟加拉国民族主义党(BNP)是孟加拉国政治的关键利益相关者,很可能组成下一届民选政府,该党在公开回应改革议程时一直很谨慎。

马赫迪•阿明(Mahdi Amin)是BNP代理主席、事实上的领导人塔里克•拉赫曼(Tarique Rahman)的顾问,他认为,需要一份务实的路线图,其中包含可衡量的成果,详细说明改革的范围。“我们认识到临时政府在能力和经验方面的局限性,并建议与各政党积极接触和对话,使这一改革议程成为一个合作项目。全国人民都渴望完全的民主过渡,以确保公平可信的选举,”阿明告诉《外交官》杂志。

尤努斯的改革议程承诺了实质性和有意义的变革。然而,它将在未来几天受到公众和政党的更多审查。在生活必需品价格暴涨和治安状况恶化的情况下,全国各地爆发了大量抗议活动。时间并不站在尤努斯一边,因为公众对他的政府的耐心可能很快就会减弱。在他推进改革进程的过程中,他必须保持公众和政治的支持。

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